Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Более простыми словами, если вы построили/выполнили реконструкцию объекта недвижимости — вам необходимо заказать технический план, для постановки на кадастровый учет/внесение изменений в Единый Государственный реестр недвижимости.

Разработка проектов планировки и межевания линейного объекта!

ВНИМАНИЕ, ООО «ЗЕМЛЕМЕР» имеет успешный опыт по Магаданской области по подготовке проектов планировки и межевания линейного объекта местного и регионального значения!

Проект планировки – это документация по планировке территории, разрабатываемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

При строительстве линейного объекта, одновременно с разработкой проекта на строительство объекта разрабатывается проект планировки и межевания. Основой для него служит качественно подготовленный топографический материал инженерно-геодезических изысканий.

Разработка проектов планировки и межевания территорий линейных объектов решает следующие задачи:

• формирование границ земельных участков под размещения линейных объектов;
• размещение линейных объектов в соответствии с нормативными требованиями отвода земли, разрывов, санитарных и противопожарных норм и другого;
• формирование в соответствии с технической и нормативной документацией охранных зон линейного объекта;
• обеспечение условий эксплуатации линейных объектов, расположенных в районе проектирования;
• установление границ незастроенных земельных участков с учетом возможности размещения объектов капитального строительства в территориальной зоне;
• при необходимости, изменение и обоснование планировочной структуры и организации

При разработке проекта планировки и межевания территории необходимо получить наиболее полные сведения о планировочной структуре участка работ, кадастровую информацию о земельных участках и объектов капитального строительства, а также другие данные, необходимые для проекта (справки о наличии объектов культурного наследия, археологических объектов, наличие полезных ископаемых, а также наличие ранее разработанных градостроительных, правовых и технических объектов).

В соответствии со 45 Статьей Градостроительного кодексом РФ, результатом работ по проекту планировки и межевания территории, служит Постановление об его утверждение. Данный документ подтверждает согласование проекта с органами власти и заинтересованными лицами. Постановление выноситься после публичных слушаний, о сроках которых сообщается на сайте Администрации.

Согласование и утверждение проекта планировки и межевания территории происходит в период 30 календарных дней, после его передачи в государственные органы власти или органы местного самоуправления.

Работы завершаются после получения положительного решения об утверждении проекта.

Вынос границ земельного участка в натуру. Цель выноса границ — точно указать территорию, которую может использовать собственник, не покушаясь на чужую собственность. После выноса границ можно, без сомнений, располагать забор точно по установленным межевым знакам. Самостоятельно определять координаты границ не рекомендуется, так как в случае возникновения проблем забор, скорее всего, придется переносить.

К помощи выноса границ, как правило, прибегают новые собственники. Но нередко за помощью кадастрового инженера приходится обращаться и тем, кто не первое десятилетие живет на своей земле. Виной тому часто возникающие между соседями споры о правильности расположения забора и строений, которые доходят даже до судебных разбирательств. Чтобы решить возникшие разногласия приходится обращаться к инженерам и проводить кадастровые работы. После того как специалист проведет замеры и выставит межевые знаки спор о принадлежности квадратных метров земли разрешиться.

Когда вынос границ необходим

Стоит отметить, что прежде чем обращаться к инженеру за выносом границ, нужно провести межевание участка, то есть установить и закрепить его границы. После проведения работ нередко случается утрата знаков межевания, которая ведет к невозможности спокойно использовать землю.

И это не единственный случай, когда вынос границ в натуру необходим.

• Без выноса границ не обойтись, если участок, расположен на вновь образованной территории, не имеет контуров, заборов и иных ориентиров, а выставленные межевые знаки уничтожены.
• Если соседи настаивают на переносе забора и утверждают, что вы заняли их территорию.
• В случае если вы покупаете землю и неуверены в правильности расположения забора по каким-либо причинам. Например, визуально контуры забора не совпадают с границами участка на схеме.
• При продаже земельного участка проведение выноса границ ускорит проведение сделки, ведь вы сможете убедить покупателей в своей добросовестности.

Кто сможет провести вынос границ

Среди населения нередко можно встретить мнение о том, что вынос границ или межевание можно провести своими силами. Казалось бы, что тут сложного, достаточно схемы участка и длинной рулетки.

На деле же ситуация выглядит иначе.

• Участки редко имеют правильную форму, поэтому вынос границ своими силами закончится ошибкой уже на попытке перенести конфигурацию выделенного участка на местность.
• Если местоположение территории неизвестно, а контуры, по которым можно сориентироваться отсутствуют, знания по геометрии и рулетка окажутся бесполезны.

Квалифицированно осуществить вынос границ в натуре сможет только кадастровый инженер. Для этого специалист имеет профессиональные знания и сложное техническое оборудование прошедшее метрологическую проверку. Кроме того, такой специалист несет ответственность за правильность проведения работ, а значит, приложит все усилия для качественного выполнения работы.

Процедура выноса границ земельного участка в натуру

Процедура начинается с выбора специалиста. Для начала нужно определиться с компанией, предоставляющей геодезические услуги. Не стоит выбирать самую дешевую на рынке фирму, нередко можно столкнуться с недобросовестностью таких специалистов, это подтверждает практика. Ориентируйтесь на отзывы ваших знакомых это самый надежный источник. Если спросить совета по выбору специалиста не у кого обратите внимание на фирму, у которой ценовой диапазон является средним по рынку. Не забудьте удостовериться, что сведения о специалистах геодезической компании имеются на сайте Росреестра.

После того, как вы заключили договор о проведении работ со специалистом, вас ждет три этапа процедуры выноса границ в натуре.

• Предварительный этап: документы, выписки, справки подлежат внимательному изучению. Определяется методология проведения работ.
• Полевой этап: специалист выезжает на место и при помощи определенной методики с использованием оборудования проводит работы по установлению и фиксации границ межевыми знаками.
• Заключительный этап: составление документов содержащих, ключевые сведения о выносе границ.

После того как все этапы закончены, вы получите на руки Акт выноса в натуру земельного участка. Учтите, что единого образца оформления этого документа законом не установлено, и каждый инженер придерживается удобного ему формата.

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемых земельных участков – фактическое расположение, точные размеры (площади) и другие. Исследования, проводимые в ходе землеустроительной экспертизы, могут быть связаны с определением границ земельных участков, вопросами совпадения фактических границ и границ, закрепленных в документации, порядком использования землевладений, а также устанавливают возможность разделения земель на более мелкие участки.

В настоящее время совершается огромное количество сделок купли-продажи земель, оформления договоров аренды, как краткосрочных, так и продолжительных, в судах рассматривается множество спорных дел по различным вопросам землевладения и землепользования. Землеустроительная экспертиза является весьма актуальным видом исследования, и потребность в ней возникает довольно часто.

Землеустроительная экспертиза практически всегда требует выезда на объект для проведения полевых измерений

Землеустроительная экспертиза проводится как в ходе судебного делопроизводства, так и вне его. Судебная землеустроительная экспертиза производится согласно определению судьи. В определении должны быть указаны:

• Точное месторасположение спорного земельного участка.
• Сроки выполнения экспертизы (в виде временного интервала, в течение которого надо произвести экспертизу, или в виде даты, к которой эксперт должен предоставить свое заключение).
• Вопросы, на которые должен ответить специалист по землеустроительной экспертизе в ходе проведения расследования.
• Стоимость услуг эксперта.

Досудебная землеустроительная экспертиза может проводиться по инициативе владельца земельного участка. Проведение исследования осуществляется согласно заключенному договору между землепользователем и экспертной организацией (экспертом), в котором также указываются условия выполнения работы.

СИТУАЦИИ, В КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Установление точного значения площади земельного участка, которая требуется для использования по назначению недвижимого объекта, расположенного на исследуемом участке.
2. Определение соответствия установленной площади земельного участка и значения площади, указанного в правоустанавливающих документах.
3. Установление наличия на земельном участке объектов недвижимого имущества.
4. Установление наличия на земельном участке, находящемся во владении истца, имущества, принадлежащего ответчику.
5. Определение размещения границ между участками сторон судебного разбирательства.
6. Определение координат, описывающих месторасположение участка или объектов недвижимого имущества на нем.
7. Межевание земель (определение, восстановление, нанесение на местности границ земельных участков).
8. Регистрация (перерегистрация) землевладения.

МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Полный перечень материалов, передаваемых эксперту для проведения землеустроительной экспертизы, определяется в каждом конкретном случае в зависимости от конечной цели исследования. В большинстве случаев для проведения анализа необходимо предоставить:

• Точный адрес расположения спорного земельного участка (или участков).
• Правоустанавливающие документы (регистрационные свидетельства, договоры купли-продажи и пр.).
• Выписки из кадастровой палаты.
• Кадастровый паспорт объекта недвижимости.
• Перечень и описание построек на земельном участке.
• Иные имеющиеся материалы.

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Правом на проведение землеустроительной экспертизы наделены кадастровые инженеры и геодезисты. Кадастровый инженер – это специалист (физическое лицо), имеющий квалификационное свидетельство или сертификат, действительный на момент осуществления профессиональной деятельности. Кадастровый инженер имеет право на осуществление кадастровой деятельности, то есть ведения государственного реестра земельных участков, выступающих в качестве объектов недвижимого имущества. Кадастровый инженер выполняет все мероприятия, необходимые для внесения земельных участков в реестр, а также для внесения изменений в содержащуюся в кадастровом реестре информацию. Геодезист – это инженер, обладающий необходимой совокупностью знаний в области геодезии и осуществляющий геодезические работы. Геодезия – это наука, в широком смысле изучающая измерение пространства. В узком смысле геодезия связана с процессом выполнения землеустроительных мероприятий. Геодезические работы включают в себя все необходимые измерения на местности – вычисление длин отрезков, размеров участков, их точных площадей, определение географических координат конкретных точек, описывающих расположение земельного участка в пространстве. Посредством геодезических методов размеры и формы земельных участков переносятся на бумагу с максимально возможной точностью.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена государственным экспертным бюро, независимым экспертным центром или частным экспертом, обладающим лицензией на осуществление геодезической деятельности. Независимые организации, проводящие землеустроительную экспертизу, обязаны иметь лицензию на осуществление геодезической деятельности. Если для выполнения экспертизы необходимы знания и кадастрового инженера, и геодезиста, то проводится комиссионная экспертиза, в которой участвуют оба специалиста. Для проведения простых и комиссионных экспертиз можно привлекать более одного специалиста в каждой предметной области. Как правило, так поступают для решения сложных прецедентных вопросов, возникающих в рассмотрении спорных случаев.

На первом этапе проведения землеустроительной экспертизы происходит ознакомление специалистов с имеющейся предварительной информацией и составляется договор на проведение экспертизы. В данный договор обязательно включается предмет исследования – перечень определенных характеристик данного земельного участка. В соответствии с предметов проведения экспертизы определяются основные направления деятельности экспертов, состав экспертной комиссии (или специальность эксперта), составляется ряд задач, которые будут решены специалистом, а также список вопросов, ответы на которые будут даны в процессе производства экспертизы. Задачи экспертизы и вопросы эксперту обязательно вносятся в договор. Стандартный договор также включает в себя сроки проведения исследования, стоимость услуг специалиста, а также обязательные параграфы любого договора, описывающие процедуру взаимодействия сторон, их ответственность, порядок действий в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и так далее.

На втором этапе осуществляется собственно проведение исследования. На основе изученных предоставленных документов и проведенных мероприятий на местности эксперт решает поставленные перед ним задачи и формирует свое профессиональное экспертное мнение относительно заданных ему вопросов.

Заключительным этапом проведения землеустроительной экспертизы является составление экспертного заключения. Основной целью проведения исследования для клиента является получение на руки этого самого заключения, которое можно подключить в качестве доказательства по делу в ходе судебного рассмотрения имущественных земельных споров. Кроме того, заключение можно использовать в качестве убедительного аргумента в различных, связанных с земельными спорами, конфликтных ситуациях. Заключение обязательно подписывается проводившим его специалистом или группой специалистов. Если исследование проводилось комиссией экспертов одной профессиональной компетенции, и они не пришли к единому мнению по исследуемому вопросу, то все выводы, даже противоречащие друг другу, вносятся в заключение. Эксперт, проводивший анализ, может быть вызван в суд для разъяснения и аргументации своих выводов, а также для дачи показаний, так или иначе связанных с его профессиональной деятельностью и осуществленной им экспертизой.

ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Все методы проведения землеустроительной экспертизы делятся на две большие группы – изучение имеющихся документов, так или иначе описывающих спорный земельный участок (или участки) и непосредственное исследование самого земельного участка.

Документальные методы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий. Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках. Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

1. Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов.
2. Камеральная обработка – комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения.

Полевые измерения проводятся с применением специальных геодезических приборов. В землеустроительной экспертизе применяются следующие виды приборов:

• Тахеометры.
• Теодолиты.
• Лазерные дальномеры.
• Нивелиры.
• GPS-оборудование.

Тахеометры – это приборы, позволяющие измерять на местности расстояния, горизонтальные и вертикальные углы. Используется также для определения координат и высот конкретных точек земельного участка. Тахеометр – один из самых популярных геодезических приборов, так как выполняет большое количество разнообразных измерений. Измерения в тахеометре базируются на принципе отраженного светового луча. В настоящее время используются в основном электронные тахеометры. Каждый прибор имеет свою степень погрешности угловых измерений, которая измеряется в секундах. Погрешность угловых измерений тахеометров обязательно учитывается экспертом при составлении своего профессионального мнения.

Теодолиты используются для вычисления величин углов. Теодолиты существуют двух видов – оптические и электронные.

Лазерные дальномеры измеряют длины и горизонтальные расстояния.

Нивелиры предназначены для измерения разности высот двух заданных точек на местности. В геодезии такая разность называется превышением.

GPS-оборудование вычисляет координаты поворотных точек землевладения и объектов недвижимости, находящихся на нем.

ПРАВОВАЯ БАЗА ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Беспрецедентно важный в современной России процесс определения границ земельных участков и закрепления их непосредственно на местности известен как межевание земель. Межевание земель проводится согласно Инструкции о межевании земель, утвержденной Российским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) 08 апреля 1996 года. Российский единый реестр землевладений (Росземкадастр) 28 февраля 2003 года опубликовал письмо, вносящее разъяснения в порядок использования вышеназванной Инструкции. Инструкция включает в себя перечень подготовительных работ и список предоставляемых документов. Как при выполнении подготовительных работ, так и при формировании пакета документов используются результаты проведения землеустроительной экспертизы.

ВОПРОСЫ, НА КОТОРЫЕ ОТВЕЧАЕТ СПЕЦИАЛИСТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка?
2. Соответствует ли установленная в процессе выполнения экспертизы фактическая площадь участка, расположенного по указанному адресу, площади, заявленной в правоустанавливающих документах?
3. Имеется ли наложение границ данных земельных участков (имеющих соответствующие кадастровые номера)?
4. Находится ли на земельном участке истца (расположенном по указанному адресу, имеющем указанную площадь и кадастровый номер) имущество ответчика?
5. Соответствует ли фактическое расположение имущества ответчика на местности его местонахождению, внесенному в документацию?
6. Каковы географические координаты угловых (поворотных) точек исследуемого земельного участка?
7. Какова общая площадь пересеченных частей данных земельных участков?
8. Какова площадь земельного участка, свободная от застройки?
9. Какова площадь земельного участка, занятого постройками?
10. Каковы координаты углов строения, расположенного на земельном участке?
11. Возможно ли произвести строительство недвижимого объекта на исследуемом земельном участке?
12. Какова возможная площадь постройки, которую можно возвести на данном земельном участке?
13. Соответствуют ли действующему законодательству проведенные на исследуемом участке землеустроительные работы?
14. Соблюдены ли специальные правила застройки при проведении землеустроительных работ на исследуемом земельном участке?